کمیسیون بورس و اوراق بهادار آمریکا (SEC) اخیراً گروه ویژه‌ای را برای بررسی و تنظیم مقررات در حوزه ارزهای دیجیتال تشکیل داده است. این اقدام که پس از استعفای گری گنسلر، رئیس پیشین SEC، و با روی کار آمدن مارک اویدا به عنوان رئیس موقت این نهاد انجام شد، نشان‌دهنده تغییری اساسی در رویکرد نظارتی آمریکا نسبت به کریپتو است.
هستر پیرس، یکی از کمیسرهای SEC که برای هدایت این گروه منصوب شده است، ۱۰ اولویت اصلی این گروه ویژه را اعلام کرده است.
این موارد نقش کلیدی در تعیین آینده قانونی و ساختار نظارتی صنعت کریپتو خواهند داشت. این ده اولویت عبارت اند از:
- تعیین وضعیت قانونی ارزهای دیجیتال
- ایجاد مسیر شفاف‌تر برای ثبت قانونی پروژه‌های کریپتو
- شفاف‌سازی قوانین مربوط به وام‌دهی و استیکینگ
- تعیین حدود اختیارات SEC در حوزه کریپتو
- لغو قوانین بحث‌برانگیز و ایجاد مقررات کارآمدتر
- کاهش وابستگی به اقدامات اجرایی و پرونده‌های قضایی
- همکاری با سایر نهادهای نظارتی
- نظارت بر اقدامات ضدکلاهبرداری و حفظ امنیت سرمایه‌گذاران
- بررسی پرونده‌های قضایی معلق
- ارائه گزارش‌های دوره‌ای به کنگره
بیایید در ادامه کمی بیشتر یا هر کدام از این موارد آشنا شویم:
۱. تعیین وضعیت قانونی ارزهای دیجیتال
یکی از مهم‌ترین مسائل حوزه کریپتو، تعیین این است که کدام دارایی دیجیتال به عنوان اوراق بهادار و کدام به عنوان کالا شناخته می‌شود. این تفکیک، تأثیر مستقیمی بر نحوه نظارت و قوانین حاکم بر این صنعت خواهد داشت.
۲. ایجاد مسیر شفاف‌تر برای ثبت قانونی پروژه‌های کریپتو
پیرس تأکید دارد که مسیر ثبت شرکت‌های کریپتویی در SEC باید قابل اجرا و عملیاتی باشد. این گروه در تلاش است تا فرآیندهای موجود را اصلاح کرده و راهکاری واقع‌بینانه‌تر برای فعالان این حوزه فراهم کند.
۳. شفاف‌سازی قوانین مربوط به وام‌دهی و استیکینگ
برنامه‌های وام‌دهی و استیکینگ ارزهای دیجیتال تاکنون با ابهامات قانونی متعددی مواجه بوده‌اند. گروه ویژه قصد دارد مشخص کند که آیا این فعالیت‌ها تحت قوانین اوراق بهادار قرار می‌گیرند یا خیر.
۴. تعیین حدود اختیارات SEC در حوزه کریپتو
یکی از مسائل مهم، تعیین بخش‌هایی از بازار کریپتو است که در حوزه نظارتی SEC قرار دارند و بخش‌هایی که خارج از اختیارات این نهاد محسوب می‌شوند. این موضوع می‌تواند تأثیر مستقیمی بر قوانین آینده داشته باشد.
۵. لغو قوانین بحث‌برانگیز و ایجاد مقررات کارآمدتر
SEC اخیراً “Staff Accounting Bulletin 121” را لغو کرد که یکی از بحث‌برانگیزترین دستورالعمل‌های این نهاد در حوزه کریپتو بود. این اقدام، نقطه عطفی در تغییر رویکرد SEC نسبت به ارزهای دیجیتال محسوب می‌شود.
۶. کاهش وابستگی به اقدامات اجرایی و پرونده‌های قضایی
در دوره گنسلر، SEC سیاست «مقررات از طریق اجرا» را دنبال می‌کرد و بسیاری از شرکت‌های کریپتو را با جریمه‌های سنگین مواجه کرد. گروه ویژه جدید قصد دارد به جای تمرکز بر اقدامات قضایی، مقررات شفاف‌تری را تدوین کند.
۷. همکاری با سایر نهادهای نظارتی
پیرس اعلام کرده است که همکاری با سایر نهادهای مالی و قانون‌گذاری برای تعیین چارچوب نظارتی کریپتو ضروری است. این همکاری می‌تواند به جلوگیری از سردرگمی‌های قانونی و تداخل در قوانین کمک کند.
۸. نظارت بر اقدامات ضدکلاهبرداری و حفظ امنیت سرمایه‌گذاران
اگرچه سیاست‌های SEC در حال تغییر است، اما این نهاد همچنان بر محافظت از سرمایه‌گذاران تأکید دارد. پیرس تأکید کرده که SEC همچنان علیه کلاهبرداران و متخلفان اقدام خواهد کرد.
۹. بررسی پرونده‌های قضایی معلق
با تغییرات اخیر، بسیاری از پرونده‌های قضایی در حوزه کریپتو همچنان باز هستند. گروه ویژه در تلاش است تا این موارد را بررسی کرده و تصمیم بگیرد که چگونه با این پرونده‌ها برخورد کند.
۱۰. ارائه گزارش‌های دوره‌ای به کنگره
اگر در فرآیند بررسی‌ها مشخص شود که برخی موارد خارج از حوزه نظارتی SEC قرار دارند، این نهاد موضوع را به کنگره گزارش خواهد داد تا در صورت لزوم، اصلاحات قانونی انجام شود.
نتیجه‌گیری
ایجاد گروه ویژه ارزهای دیجیتال در SEC، نقطه عطفی در سیاست‌های نظارتی آمریکا در قبال کریپتو محسوب می‌شود. با تغییر رویکرد از اقدامات اجرایی سخت‌گیرانه به شفاف‌سازی قوانین، بسیاری از فعالان بازار امیدوارند که شرایط برای رشد و نوآوری در این صنعت تسهیل شود. در ماه‌های آینده، تصمیمات این گروه می‌تواند تأثیرات گسترده‌ای بر آینده بازار ارزهای دیجیتال داشته باشد.
منبع: coindesk
